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短短一個多月,性侵兒童案件在全國接連被曝光。近日,在京舉辦的“兒童性侵害防治論壇”研討會上,與會專家探討了兒童性侵害防治的方法和路徑。
超七成性侵案件發(fā)生在校園
幼女一般容易受到誰的性侵害?北京青少年法律援助與研究中心研究部主任韓晶晶介紹,該中心對2006年到2009年媒體報道中的340個案件統(tǒng)計分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn):熟人作案比例占到68%,請律師辦理的十幾起案件中,九成都是熟人案件,作案者多為鄰居、同村的村民、父母的同事。這些家庭絕大部分是特殊家庭,如再婚家庭,母親服刑家庭,單親家庭等,其中母親職責缺位的家庭的比例較大。另外,廣大農(nóng)村地區(qū)一直是此類侵犯案件發(fā)生的高危地帶,研究表明,超過60%的性侵害案件發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)。同時,超過70%的性侵害案件發(fā)生在校園里。
而據(jù)紅楓婦女心理咨詢服務(wù)中心創(chuàng)始人王行娟介紹,廣東省2012年發(fā)布的《女童遭受性侵害報告》顯示,2008年-2011年6月該省共受理2267起涉及兒童的刑事案件,其中性侵害達到75.3%。受害人中,在校學(xué)生居多。
對受害者的二次侵害值得關(guān)注
北京眾澤婦女法律咨詢服務(wù)中心副主任呂孝權(quán)介紹,辦案過程中,對幼女二次傷害的問題特別突出。“辦案過程中,從偵查到審查起訴再到法院的審判,都存在對受害女細節(jié)方面的多次詢問,這些都是二次傷害;而更致命的還來自于受害者身邊:受害者的老師、同學(xué)、親朋、鄰居都以一種異樣的眼光看待她們!
呂孝漢為此建議,應(yīng)當加強公益性組織、家庭、學(xué)校等的聯(lián)系,真正建立起一套多方面、多層次、社會多機構(gòu)聯(lián)動防治兒童性侵害的機制,“它絕不僅僅是一兩個幼女受侵害的問題,因此,需要專業(yè)法律知識、專業(yè)的心理知識、專業(yè)的社工知識共同幫助這些受害人擺脫困境。”她認為,對兒童性侵害的幫助應(yīng)該包括心理服務(wù)、庇護中心、經(jīng)濟援助、體恤安置、法律援助,甚至對受侵害者未來繼續(xù)上學(xué)和就業(yè)的問題,都應(yīng)有適當?shù)纳婕啊?/p>
中小學(xué)應(yīng)開展預(yù)防性侵犯教育
紅楓婦女心理咨詢服務(wù)中心最近進行的一項調(diào)查顯示,很多學(xué)校不僅對性侵害教育一片空白,就連國家規(guī)定的性教育課程也沒有認真對待,有的采取敷衍的態(tài)度,將課本發(fā)給學(xué)生回家自己去看,有的連書本都不發(fā)。
性侵案呈現(xiàn)的在校生、低齡化特點明顯印證了學(xué)校、家庭教育在這一問題上的缺位!罢{(diào)查顯示,不少學(xué)生在一二年級時就受到過侵害,這些小女孩兒茫然不知那就是性侵害。在長達一年或者幾年的時間里反復(fù)遭受侵害,她們害怕、討厭,卻只能默默忍受。這些現(xiàn)象,所呈現(xiàn)的就是學(xué)校對未成年人預(yù)防性侵害教育的嚴重缺失。”王行娟說。
性教育,無疑是一門特殊而不可或缺的課程。很多專家指出,兒童性侵案呈上升趨勢,與中小學(xué)貫徹《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》不力、管理缺位以及師資考核和師資教育缺失有明顯的關(guān)聯(lián)性。眾多專家呼吁:盡快在中小學(xué)開展“人身安全”以及預(yù)防性侵害教育;加強學(xué)校管理和監(jiān)督,預(yù)防和杜絕侵犯學(xué)生權(quán)益的行為發(fā)生;開展常規(guī)性的學(xué)校人身安全的檢查評估活動;將兒童安全和人身保護教育納入家長、學(xué)校配套體系,構(gòu)筑學(xué)校、社會、家庭三位一體的兒童安全保護網(wǎng)絡(luò)。
北京市朝陽區(qū)安慧北里中心小學(xué)副校長鄭菊則提出,學(xué)校在開展這一教育時,應(yīng)針對不同年齡段的學(xué)生以多種形式進行科學(xué)、適度的教育。她特別提到,性教育需要專業(yè)教師隊伍,“教師要溫柔地堅持該做的事情,陪伴孩子們成長”。(本報通訊員 楊眉眉 本報記者 王慶環(huán))
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國外懲處性侵害兒童者的相關(guān)法律法規(guī)
美國《梅根法案》:不管是否自愿,與幼女發(fā)生性關(guān)系,都會被判強奸罪,有5個州允許對強奸幼女者判處死刑。隨著科技的發(fā)展,美國警方已開始嘗試采用GPS手環(huán)或腳環(huán)來追蹤出獄強奸犯的行蹤。
德國:與幼女發(fā)生性關(guān)系,量刑一般在10年以上或者是被化學(xué)閹割。作案者自己選擇,要么在監(jiān)獄里面待十年,要么自動選擇化學(xué)閹割。
韓國:兒童性犯罪最高判50年。同時公開犯罪分子的個人信息。2011年7月韓國首部針對嚴重性犯罪者進行化學(xué)閹割的法案獲得通過。
日本:與未滿18歲兒童性交或者是猥褻行為者,無論是否有金錢往來,作案者都必須受處罰。
波蘭:2010年6月波蘭成為第一個在國家層面實施化學(xué)閹割法的國家,立法規(guī)定凡性侵15歲以下的少男少女的性犯罪者,在刑滿出獄前必須接受化學(xué)閹割。
(來源:光明日報)
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