16日，珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)和環(huán)渤海灣地區(qū)等地區(qū)聯(lián)合舉辦的第三屆粵遼申高中校長高端論壇在華南師范大學(xué)閉幕。論壇上，多位教育界學(xué)者圍繞高考考試改革的疑點、焦點作專題報告，并展開討論。

　　關(guān)于萬眾期待的高考改革，廈門大學(xué)學(xué)者、國家教育考試指導(dǎo)委員會委員劉海峰指出，改革需符合招生考試規(guī)律，統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價、多元錄取機制需要有剛性分數(shù)來約束。

　　高考改革不能僅由教育行政部門決定

　　教育部近日發(fā)布了高考改革時間表，明年上半年將出臺總體方案，但人們對于高考到底如何改，還有諸多疑問。劉海峰坦言，統(tǒng)一高考為學(xué)生的升學(xué)考核提供公平認定，具有權(quán)威性、高效性等優(yōu)點，但同時也產(chǎn)生了諸如應(yīng)試教育、扼殺學(xué)生創(chuàng)造力等明顯弊端，堪稱一把“鋒利的雙刃劍”。

　　高考制度要改，怎么改？在講述高考改革方案出臺的歷程時，劉海峰表示，高考是各種教育矛盾與社會矛盾的結(jié)合點，牽一發(fā)而動全身。他介紹，《國家教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》由此確定：成立國家教育考試指導(dǎo)委員會，研究制定考試改革方案，指導(dǎo)考試改革試點。委員會成員除了教育界學(xué)者，也包括科技界、企業(yè)界等各行各業(yè)專家，幫助實現(xiàn)多方聽取意見。

　　“中國的考試招生改革影響廣泛，已變成一個重要的公共政策和重大的民生工程，”劉海峰提出：“高等教育改革也不能僅由教育行政管理部門決定，而需要有一個更權(quán)威、更專業(yè)、代表性更廣泛的組織或機構(gòu)�！�

　　一定范圍內(nèi)實驗后才鋪開

　　論壇上，劉海峰介紹了“考試招生改革總體方案”的出臺過程。他說，實現(xiàn)高考改革目標是一個任重而道遠的過程，有待探索的問題依然很多。

　　“減少高考考試科目”、“不分文理科”、“外語等科目社會化考試一年多考”等熱點教育問題在改革方案出臺以后激起了社會千層浪。劉海峰指出，回顧“3+X”、“大綜合”等嘗試經(jīng)驗，“減少考試科目”、“減少到幾門”等都是值得商榷的問題，而減少高考科目并不見得就能減輕想上高層次大學(xué)的考生的負擔(dān)。

　　“在高度競爭性的選拔考試中，多數(shù)考生必然會將自己的學(xué)習(xí)時間和潛能用到極限，這是常模參照考試或選拔性考試所決定的必然規(guī)律，”他認為，“即使只考一科，也會努力到極限”。與此同時，“科目太少的話，為了保持考試的區(qū)分度，勢必導(dǎo)致試題難度不斷加大，不得不出偏題或怪題，否則無法區(qū)分選拔優(yōu)秀考生”。

　　因此，劉海峰認為減少統(tǒng)考科目、不分文理科，需要在一定范圍內(nèi)實驗，確實具有可行性之后，才宜逐步、全面鋪開。

　　規(guī)避人情漏洞要剛性分數(shù)把關(guān)

　　根據(jù)《國家教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，我國要逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。劉海峰表示，基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績，如何實現(xiàn)綜合評價、多元錄取是高考改革中難度最大的問題。

　　“我國是注重人情關(guān)系的國度。綜合評價、多元錄取則容易出現(xiàn)人情關(guān)系介入的漏洞”，劉海峰坦言，“只要沒有剛性的分數(shù)來把關(guān)，少數(shù)人可以利用到什么程度令人難以想象”。

　　如何保證高中學(xué)業(yè)水平測試在實施過程中的公平性同樣備受關(guān)注。成績的呈現(xiàn)方式是采用百分制還是等級制？劉海峰表示，與中國傳統(tǒng)的等級制相比，百分制更能量化顯示學(xué)生的成績，區(qū)分度較高。同時，中國教育學(xué)會高中教育委員會理事長王本中教授認為，在高中學(xué)業(yè)水平測試的推行中，應(yīng)充分考慮各省市、地區(qū)間的考核差異，允許各省市、高校、學(xué)生有各種不同的選擇，減少行政手段和簡單劃一的辦法。

(來源:南方日報)