2012年，我國留學回國人數(shù)為27.29萬，其中，有81639人申請了國外學歷學位認證。2013年，截至11月30日，共有92578人申請了認證，預計今年申請國外學歷認證人數(shù)較去年增長18%。

海歸在留學服務中心咨詢認證事項。

　學歷認證工作人員在指導海歸填資料。

伴隨著我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，選擇回國發(fā)展的留學人員越來越多，國（境）外學歷學位持有者在國內(nèi)就業(yè)、升學，以及參加各類職業(yè)資格考試的需求也相應攀升，學歷認證日益成為社會關注的熱點話題。

莫衷一是 認證要多久

現(xiàn)在北京工作的小閭去年從英國格拉斯哥大學畢業(yè)。據(jù)她回憶，自己回國之后就開始著手辦理學歷認證�！皬臏蕚涓鞣N材料，到最后拿到認證，前前后后總共花了三個多月的時間�！毙￠傉f。

據(jù)了解，按現(xiàn)行規(guī)定，我國認證國（境）外學歷學位的機構只有教育部留學服務中心一家。然而，學歷認證已經(jīng)成為許多國企、事業(yè)單位、高等院校等在招錄留學生時的硬指標，需要辦理這份認證的海歸群體卻很龐大。

在北大讀研的小蔣將于明年6月畢業(yè)，去年成功申請了“北京大學—倫敦政治經(jīng)濟學院雙碩士”項目，剛從英國回來不久的她表示，自己也是回國后才知道還要辦理學歷認證，“聽身邊人說，這辦理下來，程序很繁瑣，也很耗時間。”小蔣說，“我已經(jīng)做了‘打持久戰(zhàn)’的心理準備�！�

與不少海歸說法不同的是，中國留學網(wǎng)上公布的國（境）外學歷學位認證的周期為20個工作日。有關負責人還表示，根據(jù)統(tǒng)計，90%以上的認證申請都可以在此期限內(nèi)完成。

對此，教育部留學服務中心鞏萬副主任在接受本報記者采訪時表示：中心統(tǒng)計的20個工作日，是從教育部留學服務中心收到齊全的申請材料，并通過材料初步審核的當日開始計算，至認證結果發(fā)放（寄出）之日結束�！八�指的是整個認證評估過程為20個工作日，而不包括郵寄時間等�！膘柛敝魅窝a充道。

口徑不一 準備須趁早

認證周期存在“悖論”，雖然與統(tǒng)計標準不一致有關，但由于海歸主觀因素導致的認證期限延長，也不容忽視。

“海歸申請認證的時候，會存在材料缺失的情況，比如，留學期間護照不全、成績單缺失、文憑原件丟失、沒有留學回國證明等。這種情況下，教育部留學服務中心就需要與國外的頒證院校逐一進行核對�！膘柛敝魅谓忉屨f，“如果國外院校答復核查郵件不及時，就會延長認證時間。”

“在辦理認證申請前，除了要仔細查核相關要求和申請材料清單，快遞的選擇也同樣重要，特別是對于國際快遞�！庇羞^學歷認證辦理經(jīng)驗的小閭回憶說，自己當時就是在收發(fā)快遞方面，耽誤了太多時間。

據(jù)介紹，教育部留學服務中心在全國多個省、市、自治區(qū)設有國（境）外學歷學位認證申請材料驗證機構。在申請認證的海歸中，有近80%會以就近原則，選擇在就近的驗證機構遞交申請。

“外埠各驗證機構的職責是將申請者材料收集齊、驗證正本符合要求、復印之后郵寄到北京�！膘柛敝魅握f，“如果沒能及時郵寄，就會相應拖延驗證時間。因此，對于申請者而言，及時從網(wǎng)上追蹤自己的認證動態(tài)信息很重要。認證辦理下來后，為了節(jié)約時間，也可前往驗證機構自行領取。”

此外，相關工作人員還建議，留學人員可根據(jù)需要，在回國后盡早申請國（境）外學歷學位認證，以免相關單位要求出具該證書時，再匆忙辦理，影響自己升學或就業(yè)。

加速認證辦理的3大舉措

增設外埠驗證機構。據(jù)了解，教育部留學服務中心現(xiàn)已在境內(nèi)外有44家合作的申請材料驗證機構。而為了方便更多留學生，教育部留學服務中心下一步還將在重慶和海口等地新設驗證機構。此外，預計明年，在北京市朝陽區(qū)也將新設驗證辦公室。

開設網(wǎng)上互動平臺，增進與申請者之間的互動。有關負責人介紹：已經(jīng)在網(wǎng)上注冊并提交紙質(zhì)申請的認證申請者，可通過認證專用郵箱進行咨詢，認證工作人員會逐一予以答復。此外，在系統(tǒng)官方網(wǎng)站上還有互動平臺，申請者如有疑問，可通過留言咨詢。

提高信息化服務水平。為了解決外埠驗證機構傳達信息不及時的問題，認證中心現(xiàn)正致力于對認證系統(tǒng)進行升級，預計在明年，便可將認證進程以短信方式免費發(fā)送給申請者。“這樣一來，不僅方便了申請者及時了解驗證動態(tài)信息，也節(jié)約中間轉接環(huán)節(jié)所耽誤的時間�！膘柛敝魅握f。 

《 人民日報海外版 》（ 2013年12月19日 第 07 版）