內(nèi)地高校的“逸夫樓”

　　1月7日，香港“電影大亨”邵逸夫逝世。這一天，內(nèi)地民眾對邵先生的懷念，除了“邵氏電影”和TVB，更多的是對遍布全國各地的“逸夫樓”的記憶。這位以107歲高齡離世的老人，為世人詮釋了什么叫做“為富且仁”。在邵先生離世后，人們不禁要思考，“邵氏慈善”，或者說“邵式慈善”，究竟給我們留下了什么？

　　6000多座“逸夫樓”

　　1月7日，教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，自1985年以來，邵逸夫通過邵逸夫基金與教育部合作，每年向內(nèi)地教育和醫(yī)療事業(yè)捐款超過1億港元。迄今為止，邵逸夫的贈款額近47.5億港元，建設(shè)各類項目6013個。

　　有媒體表示，邵先生的慈善事業(yè)，開啟了他的“第二人生”。也有人說，在踐行慈善上，邵先生可謂“中國首善”。

　　2012年，教育部副部長郝平評價說，邵逸夫基金教育贈款項目是當(dāng)前海內(nèi)外愛國人士通過中國教育部實施的持續(xù)時間最長、贈款金額最大、建設(shè)項目最多的教育贈款項目，數(shù)以千萬計的學(xué)生從中受益。

　　而在清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授鄧國勝看來，在改革開放之初，邵逸夫的捐助解決了中國最缺的硬件設(shè)施問題，對教育事業(yè)發(fā)展起到了很大推動作用。

　　從“邵氏慈善”到“邵式遺產(chǎn)”

　　在慈善成績單背后，邵氏基金運營之健康、規(guī)范，是人們更應(yīng)當(dāng)思考的“邵式遺產(chǎn)”。

　　“邵氏慈善”的運作良好，首功當(dāng)推制度化。記者看到，在2007年6月修訂的《香港邵逸夫基金向內(nèi)地教育事業(yè)贈款項目管理辦法》中，對項目的捐贈條件、資金的使用、項目的建設(shè)管理等都做了詳細規(guī)定。其中，一條規(guī)定分外醒目：項目的使用期，至少在50年以上�！鞍倌甏笥嫞�質(zhì)量第一”的信念，一直貫穿在全國的“逸夫樓”建設(shè)中。

　　記者看到，邵逸夫基金投資的教育項目，都要經(jīng)過一套審批程序。無論高等教育還是基礎(chǔ)教育項目，都要經(jīng)過教育部專家評審?fù)扑]，沒有經(jīng)過推薦的不會獲得捐贈。審批程序的嚴格，最大程度確保了善款的合理使用。

　　同時，邵逸夫基金賬務(wù)管理，也頗令人稱道。

　　以湖南為例，記者看到《邵氏基金贈款中小學(xué)項目建設(shè)管理規(guī)定》中，對接受捐款的學(xué)校類型和贈款金額有著詳細的規(guī)定：“村小，10－20萬港幣；完小，40－60萬港幣；中學(xué)，60－80萬港幣，贈款資金只能用于新建教學(xué)設(shè)施，不能用于維修和改造�！毕襁@樣的管理條例，陜西、江西等多地也存在。

　　為內(nèi)地慈善樹典范

　　人們對邵逸夫先生的懷念，也反襯出內(nèi)地慈善組織的改進空間。

　　近年來，內(nèi)地慈善基金紛紛卷入風(fēng)波，受到質(zhì)疑。有人說，邵氏基金的運作良好，是因為他花的是自己的錢，所以每一分都有保障；而慈善組織因為花的是別人的錢，所以在管理上難免出問題。這樣的表述雖然粗糙，卻也反映出國內(nèi)慈善組織存在的組織和制度上的問題。

　　一些非營利組織研究專家表示，國內(nèi)慈善事業(yè)的困境，一方面是起步較晚，發(fā)展還不成熟，在人員配備、制度架構(gòu)上還存在一些缺陷，這方面可以向邵氏基金和國外的一些成熟慈善組織學(xué)習(xí)；另一方面，民間力量和官方力量之間缺乏溝通渠道，不能齊心協(xié)力，也是影響慈善投入的效率和效果的因素之一。

　　上海交通大學(xué)21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示，香港邵逸夫基金實施與教育部建立的緊密合作，就是共同改善我國學(xué)校辦學(xué)條件的典范。