2014年全國教育工作會議15日舉行。教育部黨組書記、部長袁貴仁說，今年加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建政府、學校、社會新型關(guān)系，以推進管辦評分離為基本要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，建立系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與，職能邊界清晰、多元主體“共治”的格局，更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性，更好地激發(fā)學校的活力，更好地發(fā)揮社會的作用。

　　袁貴仁介紹，今年將進一步推進基本公共教育服務均等化。要兜底線，研究實施“國家貧困地區(qū)兒童教育發(fā)展規(guī)劃”，注重農(nóng)民工子女教育，支持發(fā)展農(nóng)村學前教育，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系，啟動《特殊教育提升計劃》，保障每一個孩子都有學上。要保基本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，加快發(fā)展農(nóng)村教育，辦好必要的教學點，使每一所學校都達到基本辦學條件。抓好鄉(xiāng)村學校和教學點教師生活補助政策。要上水平，優(yōu)化學校布局，進一步提高農(nóng)村學生進入重點大學比例，提升中西部地區(qū)教育水平，充分利用教育信息化，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

　　改革，是今年工作的關(guān)鍵詞，要積極穩(wěn)妥破解考試招生制度難題。今年將出臺“總體方案”和關(guān)于高考、外語一年多考、高中學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、考試招生違規(guī)處理等5個配套“實施意見”。開展改革試點，改進考試內(nèi)容，確保公平公正，加強宣傳引導。

　　要改進教育管理方式，簡政放權(quán)，加大行政審批改革力度，統(tǒng)籌整合專項資金，減少各種檢查活動，特別是要擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學校辦學自主權(quán)。加快形成富有中國特色的教育標準體系。加快教育立法步伐。進一步完善督學、督政、監(jiān)測三位一體的教育督導體系，繼續(xù)開展義務教育發(fā)展基本均衡縣（市區(qū)）省級督查、國家認定，完善中小學校責任督學掛牌督導制度，開展全國義務教育質(zhì)量檢測。

　　關(guān)于發(fā)揮學校主體作用，要加快建設(shè)現(xiàn)代學校制度，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。加快推進公辦普通高校章程制定和核準工作。民辦學校、中小學加強基層黨組織等建設(shè)。強化依法辦學，提高學校管理的法制化水平。堅持面向社會，引導地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，繼續(xù)實施“2011”計劃，推進產(chǎn)學研結(jié)合。

    《 人民日報 》（ 2014年01月16日 12 版）