人民網(wǎng)北京2月19日電（記者申寧 實習生潘金潔瓊）日前，為推進落實教育規(guī)劃綱要，完善中國特色現(xiàn)代大學制度，促進高等教育事業(yè)科學發(fā)展，教育部就進一步加強直屬高等學校領導班子建設提出六方面意見，其中要求各高校堅持民主集中制，完善黨委領導下的校長負責制，堅持談心談話制度，尤其校長和書記間要經(jīng)常交流。

完善黨委領導下的校長負責制

教育部要求各高校堅持和完善黨委領導下的校長負責制，依法落實黨委、校長職權，正確處理黨委與行政、集體領導與個人分工負責、黨委書記和校長之間的關系，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執(zhí)行領導班子議事規(guī)則與決策程序，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調配合的工作機制。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項的決策程序，討論決定干部任免要實行票決制。完善黨委全委會議事、決策程序，全委會每學期至少召開1次，如遇重大問題可以隨時召開。

試行黨代表大會常任制

擴大黨內民主，實行黨代表大會代表任期制和提案制，試行黨代表大會常任制。健全和規(guī)范黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度。完善教代會及群眾組織參與民主管理的工作機制，充分保障師生員工的民主權利。充分發(fā)揮學術委員會等學術組織在學科建設、學術評價、學風建設中的重要作用，黨委書記和校長一般不擔任校學術委員會主要職務。

定期召開民主生活會

各高校要提高領導班子解決自身問題的能力。堅持高標準、嚴要求，認真開好民主生活會。會前廣泛征求師生員工意見，原原本本地向領導班子成員反饋；領導班子成員要圍繞民主生活會基本要求，以黨性分析及作風狀況為重點，認真進行總結；領導班子成員之間要通過談心談話，充分交換意見。會上主要領導要帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，其他領導班子成員也要認真開展批評和自我批評，深入分析問題成因，研究提出整改措施。會后要及時向干部群眾通報民主生活會情況，接受監(jiān)督。民主生活會原則上每年召開1次，必要時可以隨時召開，會議記錄要報上級干部主管部門。

堅持談心談話制度

教育部要求高校領導班子成員特別是黨委書記和校長之間要經(jīng)常交流思想，溝通情況，交換意見。黨委書記、校長要定期同領導班子成員談心，每年至少1次，尤其要注意與有不同意見的同志談心；對領導班子成員在政治思想、工作作風、道德品質、勤政廉政等方面出現(xiàn)的苗頭性問題，要及時進行談話，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

對此，北京大學黨委書記朱善璐將高校中的民主集中制評價為“增強高校領導班子凝聚力戰(zhàn)斗力的法寶”。他認為，對高校領導干部來說，認真貫徹民主集中制原則，既是思想認識和工作方法問題，更是黨性修養(yǎng)和治校能力的重要體現(xiàn)。在未來的高校發(fā)展中，以《意見》的實施為指引，高等學校領導班子將以更加自覺的行動、更加嚴格的要求，貫徹執(zhí)行民主集中制，努力營造出團結共事的良好風氣，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，帶領廣大師生不斷開創(chuàng)高等教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面。

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