為貫徹落實(shí)全國教育工作大會和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、北京市教育工作會議和《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)“十二五”期間首都義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定，為落實(shí)《北京市實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》，依法保障我區(qū)適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)益，依據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2012年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

2012年我區(qū)小學(xué)入學(xué)工作，依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》，堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆六中全會、全國教育工作會議和北京市教育工作會議精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平。著力完善小學(xué)入學(xué)規(guī)則，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進(jìn)教育公平，維護(hù)首都社會安定。

二、工作原則

1．堅(jiān)持小學(xué)免試和就近入學(xué)。

2．堅(jiān)持以區(qū)教委為主，組織實(shí)施我區(qū)小學(xué)入學(xué)工作。

3．堅(jiān)持公正、公平、公開。

三、入學(xué)方式

凡年滿6周歲（2006年8月31日以前出生）的適齡兒童均須按照下列入學(xué)方式之一登記入學(xué)。

（一）適齡兒童就近入學(xué)

具備下列條件之一的適齡兒童須按照區(qū)教委劃定的服務(wù)學(xué)校就近登記入學(xué)：

1．具有本市朝陽區(qū)常住戶口的適齡兒童。

2．具有本市常住戶口且家庭實(shí)際居住地（憑房屋產(chǎn)權(quán)證）在朝陽區(qū)的適齡兒童。

3．按本市戶口對待適齡兒童中的家庭實(shí)際居住地在朝陽區(qū)（憑房屋產(chǎn)權(quán)證）的適齡兒童（持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準(zhǔn)書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進(jìn)站函》、部隊(duì)師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》等證明）。4．區(qū)以上人民政府人才引進(jìn)計(jì)劃的海外歸國人員、各類引進(jìn)人才子女中的適齡兒童入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。5．對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的適齡兒童，在劃定區(qū)域內(nèi)同等條件下給予照顧。

（二）殘疾適齡兒童入學(xué)

智力有障礙或身體有殘疾的適齡兒童，根據(jù)其殘疾程度，安排其進(jìn)入特殊教育學(xué)校、小學(xué)附設(shè)特教班或普通小學(xué)隨班就讀，確保其完成義務(wù)教育。

（三）適齡兒童到寄宿學(xué)校入學(xué)

適齡兒童可以根據(jù)本人實(shí)際情況申請就讀于寄宿學(xué)校。

寄宿學(xué)校按照區(qū)教委下達(dá)的招生計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收適齡兒童。學(xué)校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時間到區(qū)招生考試中心小招辦審批備案入學(xué)名單。

（四）適齡兒童到民辦學(xué)校入學(xué)

適齡兒童可以根據(jù)本人實(shí)際情況申請就讀民辦學(xué)校。

民辦學(xué)校按照區(qū)教委下達(dá)的招生計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收適齡兒童。學(xué)校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時間到區(qū)招生考試中心小招辦審批備案入學(xué)名單。

（五）共建單位職工子弟中適齡兒童入學(xué)

與學(xué)校建立“共建關(guān)系”的單位職工子弟中的適齡兒童可以申請到共建學(xué)校就讀。學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)到區(qū)招生考試中心小招辦辦理審批備案手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后的適齡兒童可到“共建”學(xué)校就讀。

（六）非本市戶籍的適齡兒童入學(xué)

非本市戶籍的適齡兒童，因父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在我區(qū)工作或者居住，需要在我區(qū)接受義務(wù)教育的，可以申請?jiān)谖覅^(qū)小學(xué)就讀。

申請?jiān)谖覅^(qū)就讀的適齡兒童，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京暫住證、在京實(shí)際住所居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明、全家戶口簿等證明、證件，經(jīng)居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核確認(rèn)后，開具在京借讀證明，到居住地就近的小學(xué)校聯(lián)系就讀。學(xué)校接收有困難的，可申請由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范操作

1．區(qū)教委依法規(guī)劃我區(qū)“免試、就近入學(xué)”范圍，制定我區(qū)小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施意見，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并向社會公示。2．區(qū)教委加強(qiáng)對我區(qū)小學(xué)入學(xué)工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查，負(fù)責(zé)入學(xué)工作宣傳，加大對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度，接待群眾來信來訪，依法處理違紀(jì)違規(guī)事件。

3．學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學(xué)程序。

（二）檢查與督導(dǎo)

2012年區(qū)教委和區(qū)政府教育督導(dǎo)室繼續(xù)對小學(xué)入學(xué)工作開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)就公辦學(xué)校通過考試、培訓(xùn)班等形式選拔學(xué)生，收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款，公辦學(xué)校舉辦校中校，其他嚴(yán)重干擾義務(wù)教育階段入學(xué)秩序的行為，以及建立和落實(shí)控制跨片流動審核制度等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對違反《北京市實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》、《北京市教育委員會關(guān)于2012年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》和本意見規(guī)定的行為堅(jiān)決予以糾正，對情節(jié)嚴(yán)重的要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，確保入學(xué)政策落實(shí)到位。1．落實(shí)北京市《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題的意見》加強(qiáng)依法監(jiān)督力度，嚴(yán)禁在小學(xué)入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學(xué)依據(jù)。嚴(yán)禁違規(guī)收取任何費(fèi)用。2．科學(xué)劃定區(qū)域內(nèi)每所學(xué)校對應(yīng)的服務(wù)片，學(xué)校應(yīng)首先接收本校服務(wù)片內(nèi)適齡兒童，保證本校服務(wù)片內(nèi)每個應(yīng)依法接受義務(wù)教育的適齡兒童，在新學(xué)年開學(xué)時都能夠入校就讀，確保義務(wù)教育階段適齡兒童不輟學(xué)。3．加強(qiáng)學(xué)校招生計(jì)劃管理，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，小學(xué)入學(xué)工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織，嚴(yán)格控制跨區(qū)縣流動，學(xué)校不得自行組織超計(jì)劃招生和超班額教學(xué)，嚴(yán)格按照市教委頒布的班額標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃。

4．落實(shí)公示制度。公示內(nèi)容包括：經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的小學(xué)入學(xué)工作意見和招生部門的具體實(shí)施方案、2012年我區(qū)小學(xué)校（含民辦）的學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、招生計(jì)劃及接收學(xué)生的結(jié)果等。

（三）宣傳與監(jiān)督

小學(xué)入學(xué)工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局和社會主義和諧社會首善之區(qū)建設(shè)。

1．區(qū)教委統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃，嚴(yán)密組織，規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

2．面向社會做好宣傳引導(dǎo)工作，增加政策和工作程序的透明度。

3．建立社會輿論監(jiān)督機(jī)制，做好信訪工作。

附件：《2012年朝陽區(qū)小學(xué)入學(xué)工作時間表》

附件：

2012年朝陽區(qū)小學(xué)入學(xué)工作時間表