北京市朝陽區(qū)教育委員會文件 朝陽區(qū)教育委員會關(guān)于 2013 年小學(xué)入學(xué)工作的意見，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《北京市實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，依法保障我區(qū)適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)益，依據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2013年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

2013年我區(qū)小學(xué)入學(xué)工作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十八大、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》、《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號）和《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》精神，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平。著力完善小學(xué)入學(xué)規(guī)則，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進(jìn)教育公平，維護(hù)首都社會安定。

二、工作原則

1．堅持區(qū)政府統(tǒng)籌，將小學(xué)入學(xué)作為政府行為予以保障。

2．堅持以區(qū)教委為主，組織實施我區(qū)小學(xué)入學(xué)工作。

3．堅持小學(xué)免試和就近入學(xué)，確保適齡兒童免試和就近入學(xué)接受義務(wù)教育。

4．堅持程序規(guī)范，把小學(xué)入學(xué)作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

三、入學(xué)條件和方式

（一）入學(xué)條件

凡年滿 6 周歲（2007 年 8 月 31 日以前出生）且具備下列條件之一的適齡兒童均須按區(qū)教委規(guī)定的時間和劃定的服務(wù)學(xué)校就近登記入學(xué)。

1．具有本市朝陽區(qū)常住戶口的適齡兒童。

2．具有本市常住戶口且家庭實際居住地（憑房屋產(chǎn)權(quán)證）在朝陽區(qū)的適齡兒童。

3．按本市戶口對待適齡兒童中的家庭實際居住地在朝陽區(qū)（憑房屋產(chǎn)權(quán)證）的適齡兒童（持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準(zhǔn)書》 、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進(jìn)站函》 、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》等證明） 。

4．區(qū)以上人民政府人才引進(jìn)計劃的海外歸國人員、各類引進(jìn)人才子女中的適齡兒童入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

5．對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的適齡兒童，在劃定區(qū)域內(nèi)同等條件

下給予照顧。

（二）入學(xué)方式

1．本市戶籍適齡兒童就近登記入學(xué)

凡是符合在我區(qū)登記入學(xué)的本市常住戶口（含按京戶對待）適齡兒童的家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）均須按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息網(wǎng)上采集工作，并按規(guī)定的時間持相關(guān)材料帶領(lǐng)適齡兒童到劃定的服

務(wù)學(xué)校就近登記入學(xué)。

2．適齡兒童到寄宿學(xué)校登記入學(xué)

適齡兒童的家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）可以根據(jù)實際情況為適齡兒童申請就讀于寄宿學(xué)校，并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息網(wǎng)上采集工作后，向擬登記入學(xué)的學(xué)校提交書面申請。 寄宿學(xué)校按照區(qū)教委下達(dá)的招生計劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收適齡兒童。學(xué)校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時間到區(qū)招生考試中心小招辦審批備案入學(xué)名單。

3．適齡兒童到民辦學(xué)校登記入學(xué)

適齡兒童的家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）可以根據(jù)實際情況為適齡兒童申請就讀民辦學(xué)校，并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息網(wǎng)上采集工作后，向擬登記入學(xué)的學(xué)校提交書面申請。 民辦學(xué)校按照區(qū)教委下達(dá)的招生計劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收適齡兒童。學(xué)校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時間到區(qū)招生考試中心小招辦審批備案入學(xué)名單。

4．共建單位職工子弟中適齡兒童登記入學(xué)

與學(xué)校建立“共建關(guān)系”的單位職工子弟中的適齡兒童的家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）可以為適齡兒童申請到共建學(xué)校就讀，并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息網(wǎng)上采集工作。 學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)到區(qū)招生考試中心小招辦辦理審批備案手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后的適齡兒童可到“共建”學(xué)校登記入學(xué)。

5．殘疾適齡兒童登記入學(xué)

智力有障礙或身體有殘疾的適齡兒童的家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人） ，可以根據(jù)適齡兒童殘疾程度，為其申請進(jìn)入特殊教育學(xué)校、小學(xué)附設(shè)特教班或普通小學(xué)隨班就讀，并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息網(wǎng)

上采集工作。 學(xué)校須在規(guī)定的時間內(nèi)接收本校服務(wù)范圍內(nèi)的殘疾適齡兒童登記入學(xué)，確保其完成義務(wù)教育。

6. 非本市戶籍的適齡兒童登記入學(xué)

非本市戶籍的適齡兒童，因父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在我區(qū)工作或者居住，需要在我區(qū)接受義務(wù)教育的，可以申請在我區(qū)小學(xué)登記入學(xué)。 申請在我區(qū)登記入學(xué)的適齡兒童，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京暫住證、在京實際住所居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明、全家戶口簿等證明、證件，經(jīng)居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核確認(rèn)后，開具在京借讀證明，并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息網(wǎng)上采集工作后，到暫住地就近的小學(xué)校聯(lián)系就讀。學(xué)校接收有困難的，可申請由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范操作

1．區(qū)教委依法規(guī)劃我區(qū)“免試、就近入學(xué)”范圍，制定我區(qū)小學(xué)入學(xué)工作實施意見，報區(qū)政府同意后組織實施，并向社會公示。

2．區(qū)教委加強(qiáng)對我區(qū)小學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查，負(fù)責(zé)入學(xué)工作宣傳，加大對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和

學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度，接待群眾來信來訪，依法處理違紀(jì)違規(guī)事件。

3．學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學(xué)程序。

（二）檢查與督導(dǎo)

2013 年區(qū)教委和區(qū)政府教育督導(dǎo)室繼續(xù)對小學(xué)入學(xué)工作開展重點督導(dǎo)檢查，重點就公辦學(xué)校通過考試、培訓(xùn)班等形式選拔

學(xué)生，奧數(shù)競賽與入學(xué)掛鉤，學(xué)校私自招生行為，以及建立和落實控制跨片流動審核制度等方面進(jìn)行專項檢查，對違反《北京市實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》、《北京市教育委員會關(guān)于 2013 年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》和本意見規(guī)定的行為堅決予以糾正，對情節(jié)嚴(yán)重的要在全區(qū)進(jìn)行通報批評，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，確保入學(xué)政策落實到位。

1． 落實北京市《關(guān)于治理義務(wù)教育階段亂收費問題的意見》 ，加強(qiáng)依法監(jiān)督力度，嚴(yán)禁在小學(xué)入學(xué)工作中組織任何形式的考

試、測試和面試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學(xué)依據(jù)。嚴(yán)禁違規(guī)收取任何費用。

2．區(qū)教委保證每個應(yīng)依法接受義務(wù)教育的適齡兒童，在新學(xué)年開學(xué)時都能夠入校就讀，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不輟學(xué)。

3．加強(qiáng)學(xué)校招生計劃管理，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，小學(xué)入學(xué)工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織，嚴(yán)格控制跨區(qū)縣流動，學(xué)校不得自行組織超計劃招生和超班額教學(xué)，嚴(yán)格按照市教委頒布的班額標(biāo)準(zhǔn)制定計劃。

4．落實公示制度。公示內(nèi)容包括：經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的小學(xué)入學(xué)工作意見和招生部門的具體實施方案、 2013年我區(qū)小學(xué)校（含

民辦）的學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費來源、招生計劃及接收學(xué)生的結(jié)果等。

（三）宣傳與監(jiān)督

小學(xué)入學(xué)工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局和社會主義和諧社會首善之區(qū)建設(shè)。

1．區(qū)教委統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃，嚴(yán)密組織，規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

2．面向社會做好宣傳引導(dǎo)工作，增加政策和工作程序的透明度。

3．主動接受社會輿論監(jiān)督，及時回應(yīng)，穩(wěn)妥解決社會和媒體反映的問題。做好信訪工作，確保首都社會穩(wěn)定。

                                                                                                                              北京市朝陽區(qū)教育委員會

                                                                                                                                 2013年 5 月 8 日