北京市朝陽區(qū)教育委員會文件 朝陽區(qū)教育委員會關于 2013 年小學入學工作的意見，根據《中華人民共和國義務教育法》、《北京市實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》等法律法規(guī)有關規(guī)定，依法保障我區(qū)適齡兒童接受義務教育權益，依據《北京市教育委員會關于2013年義務教育階段入學工作的意見》，結合我區(qū)實際，制定本意見。

一、指導思想

2013年我區(qū)小學入學工作，依據相關法律法規(guī)要求，以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨的十八大、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》、《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號）和《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》精神，繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展，全面實施素質教育，努力提高義務教育質量和學校辦學水平。著力完善小學入學規(guī)則，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進教育公平，維護首都社會安定。

二、工作原則

1．堅持區(qū)政府統(tǒng)籌，將小學入學作為政府行為予以保障。

2．堅持以區(qū)教委為主，組織實施我區(qū)小學入學工作。

3．堅持小學免試和就近入學，確保適齡兒童免試和就近入學接受義務教育。

4．堅持程序規(guī)范，把小學入學作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

三、入學條件和方式

（一）入學條件

凡年滿 6 周歲（2007 年 8 月 31 日以前出生）且具備下列條件之一的適齡兒童均須按區(qū)教委規(guī)定的時間和劃定的服務學校就近登記入學。

1．具有本市朝陽區(qū)常住戶口的適齡兒童。

2．具有本市常住戶口且家庭實際居住地（憑房屋產權證）在朝陽區(qū)的適齡兒童。

3．按本市戶口對待適齡兒童中的家庭實際居住地在朝陽區(qū)（憑房屋產權證）的適齡兒童（持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準書》 、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》 、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現役軍人證件、區(qū)僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》等證明） 。

4．區(qū)以上人民政府人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才子女中的適齡兒童入學，按相關規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調解決。

5．對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的適齡兒童，在劃定區(qū)域內同等條件

下給予照顧。

（二）入學方式

1．本市戶籍適齡兒童就近登記入學

凡是符合在我區(qū)登記入學的本市常住戶口（含按京戶對待）適齡兒童的家長（或其他法定監(jiān)護人）均須按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關信息網上采集工作，并按規(guī)定的時間持相關材料帶領適齡兒童到劃定的服

務學校就近登記入學。

2．適齡兒童到寄宿學校登記入學

適齡兒童的家長（或其他法定監(jiān)護人）可以根據實際情況為適齡兒童申請就讀于寄宿學校，并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關信息網上采集工作后，向擬登記入學的學校提交書面申請。 寄宿學校按照區(qū)教委下達的招生計劃在規(guī)定范圍內接收適齡兒童。學校要在規(guī)定的時間內統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時間到區(qū)招生考試中心小招辦審批備案入學名單。

3．適齡兒童到民辦學校登記入學

適齡兒童的家長（或其他法定監(jiān)護人）可以根據實際情況為適齡兒童申請就讀民辦學校，并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關信息網上采集工作后，向擬登記入學的學校提交書面申請。 民辦學校按照區(qū)教委下達的招生計劃在規(guī)定范圍內接收適齡兒童。學校要在規(guī)定的時間內統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時間到區(qū)招生考試中心小招辦審批備案入學名單。

4．共建單位職工子弟中適齡兒童登記入學

與學校建立“共建關系”的單位職工子弟中的適齡兒童的家長（或其他法定監(jiān)護人）可以為適齡兒童申請到共建學校就讀，并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關信息網上采集工作。 學校在規(guī)定時間內到區(qū)招生考試中心小招辦辦理審批備案手續(xù)，經批準后的適齡兒童可到“共建”學校登記入學。

5．殘疾適齡兒童登記入學

智力有障礙或身體有殘疾的適齡兒童的家長（或其他法定監(jiān)護人） ，可以根據適齡兒童殘疾程度，為其申請進入特殊教育學校、小學附設特教班或普通小學隨班就讀，并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關信息網

上采集工作。 學校須在規(guī)定的時間內接收本校服務范圍內的殘疾適齡兒童登記入學，確保其完成義務教育。

6. 非本市戶籍的適齡兒童登記入學

非本市戶籍的適齡兒童，因父母或者其他法定監(jiān)護人在我區(qū)工作或者居住，需要在我區(qū)接受義務教育的，可以申請在我區(qū)小學登記入學。 申請在我區(qū)登記入學的適齡兒童，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在京暫住證、在京實際住所居住證明、在京務工就業(yè)證明、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當地沒有監(jiān)護條件的證明、全家戶口簿等證明、證件，經居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核確認后，開具在京借讀證明，并須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間在“朝陽區(qū)學齡人口信息采集系統(tǒng)”中完成相關信息網上采集工作后，到暫住地就近的小學校聯系就讀。學校接收有困難的，可申請由區(qū)教委協(xié)調解決。

四、工作要求

（一）加強領導，規(guī)范操作

1．區(qū)教委依法規(guī)劃我區(qū)“免試、就近入學”范圍，制定我區(qū)小學入學工作實施意見，報區(qū)政府同意后組織實施，并向社會公示。

2．區(qū)教委加強對我區(qū)小學校入學工作的指導、管理、監(jiān)督和檢查，負責入學工作宣傳，加大對區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展和

學校質量提升、特色建設等方面的宣傳力度，接待群眾來信來訪，依法處理違紀違規(guī)事件。

3．學校嚴格執(zhí)行市、區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學程序。

（二）檢查與督導

2013 年區(qū)教委和區(qū)政府教育督導室繼續(xù)對小學入學工作開展重點督導檢查，重點就公辦學校通過考試、培訓班等形式選拔

學生，奧數競賽與入學掛鉤，學校私自招生行為，以及建立和落實控制跨片流動審核制度等方面進行專項檢查，對違反《北京市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》、《北京市教育委員會關于 2013 年義務教育階段入學工作的意見》和本意見規(guī)定的行為堅決予以糾正，對情節(jié)嚴重的要在全區(qū)進行通報批評，對相關責任人嚴肅處理，確保入學政策落實到位。

1． 落實北京市《關于治理義務教育階段亂收費問題的意見》 ，加強依法監(jiān)督力度，嚴禁在小學入學工作中組織任何形式的考

試、測試和面試選拔學生，嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學依據。嚴禁違規(guī)收取任何費用。

2．區(qū)教委保證每個應依法接受義務教育的適齡兒童，在新學年開學時都能夠入校就讀，確保義務教育階段學生不輟學。

3．加強學校招生計劃管理，嚴肅招生紀律，小學入學工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織，嚴格控制跨區(qū)縣流動，學校不得自行組織超計劃招生和超班額教學，嚴格按照市教委頒布的班額標準制定計劃。

4．落實公示制度。公示內容包括：經區(qū)政府批準的小學入學工作意見和招生部門的具體實施方案、 2013年我區(qū)小學校（含

民辦）的學校性質、辦學規(guī)模、經費來源、招生計劃及接收學生的結果等。

（三）宣傳與監(jiān)督

小學入學工作涉及人民群眾切身利益，事關社會穩(wěn)定大局和社會主義和諧社會首善之區(qū)建設。

1．區(qū)教委統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃，嚴密組織，規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現象發(fā)生。

2．面向社會做好宣傳引導工作，增加政策和工作程序的透明度。

3．主動接受社會輿論監(jiān)督，及時回應，穩(wěn)妥解決社會和媒體反映的問題。做好信訪工作，確保首都社會穩(wěn)定。

                                                                                                                              北京市朝陽區(qū)教育委員會

                                                                                                                                 2013年 5 月 8 日