各學區(qū)、各小學：

為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》《北京市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》，依法保障我區(qū)適齡兒童入學權(quán)益，根據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2013年義務教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2013〕9號），結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)教委研究，并報區(qū)委區(qū)政府同意，現(xiàn)就2013年我區(qū)小學入學工作的有關(guān)事宜和要求，提出如下意見，請各學區(qū)、各小學遵照執(zhí)行。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨的十八大和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《國務院關(guān)于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號）和《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，努力提高義務教育質(zhì)量和學校辦學水平。著力完善義務教育入學規(guī)則，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進教育公平，維護首都社會安定。

二、工作原則

（一）堅持政府統(tǒng)籌，認真組織小學入學工作。

（二）堅持免試、就近，確保適齡兒童免試和就近接受義務教育。

（三）堅持依法操作，把義務教育階段入學作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

三、入學條件及方式

（一）按照免試、就近入學原則，凡年滿6周歲（2007年8月31日以前出生）且具有海淀區(qū)常住戶口的適齡兒童，應在規(guī)定時間，參加學齡人口信息采集，并持全家戶口簿、住房證明等資料，隨監(jiān)護人到義務教育責任學校登記入學。由于特殊情況沒能登記入學,可由學區(qū)安置就讀學校，對于教委和學區(qū)協(xié)調(diào)安置的適齡兒童，學校不得拒絕接收。嚴禁小學招收不足入學年齡的幼兒接受義務教育。

（二）持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的“進站函”、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、海淀區(qū)民族宗教僑務辦公室開具的“華僑子女來京接受義務教育證明信”等證明的適齡兒童按本市戶口對待。

（三）公辦學校按照相關(guān)協(xié)議接收共建單位職工子弟入學，區(qū)教委將嚴格控制共建單位數(shù)量和接收共建單位職工子弟數(shù)量。

（四）非本市戶籍的適齡兒童，因父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)工作或者居住需要在本區(qū)接受義務教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在京暫住證、在京實際住所居住證明、在京務工就業(yè)證明、戶口所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明、全家戶口簿等證明、證件，經(jīng)居住地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府審核確認后，開具“在京借讀證明”，到居住地所屬學校聯(lián)系就讀，學校接收有困難的，可由學區(qū)統(tǒng)籌調(diào)配協(xié)調(diào)解決。

四、工作要求

（一）工作職責

1.區(qū)教委職責

依法規(guī)劃本區(qū)每所公辦學校義務教育“免試、就近入學”范圍，建立控制跨區(qū)流動審核制度，制定義務教育階段入學工作實施意見和工作時間表，統(tǒng)籌指導全區(qū)小學入學工作。加大對義務教育均衡發(fā)展和學校質(zhì)量提升、特色建設等方面的宣傳力度，接待群眾來信來訪，加強對各學區(qū)、各小學入學工作的指導、檢查，依法處理違規(guī)違紀事件。

2.學區(qū)職責

各學區(qū)要成立小學招生工作領(lǐng)導小組。加強對各小學入學工作的指導、管理、監(jiān)督和檢查，負責入學工作宣傳，接待群眾來信來電來訪；協(xié)調(diào)處理各種特殊情況適齡兒童入學；聯(lián)系街道辦事處或鎮(zhèn)政府，共同做好非本市戶籍適齡兒童在公辦小學就讀工作。

3.學校職責

各小學要成立招生工作辦公室，嚴格執(zhí)行市區(qū)JW關(guān)于小學入學工作的相關(guān)文件精神，按市區(qū)JW統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學程序做好適齡兒童入學政策的宣傳和組織實施工作。各小學要依法規(guī)范操作，認真履行義務教育法定責任，確保學校義務教育服務范圍內(nèi)適齡兒童全部入學。在接收學生入學過程中，學校不能以招生已滿額為由拒絕登記。確有困難的，由學校統(tǒng)一登記造冊上交學區(qū)，由學區(qū)統(tǒng)籌安排。未經(jīng)有關(guān)部門批準，各小學不得對媒體進行宣傳報導。

（二）檢查與督導

小學入學工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定。各學區(qū)和各小學要高度重視，依法規(guī)范操作。

1.落實北京市《關(guān)于治理義務教育階段擇校亂收費問題的意見》，加強依法監(jiān)督力度，嚴禁在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生，嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學依據(jù)。嚴禁違規(guī)收取任何費用。

2.學校應首先接收義務教育服務范圍內(nèi)學生，保證本校義務教育服務范圍內(nèi)每個應依法接受義務教育的適齡兒童少年，在新學年開學時都能夠入校就讀，確保義務教育階段學生不輟學。

3.落實公示制度。各小學應在全區(qū)統(tǒng)一時間，于學校義務教育服務范圍內(nèi)公布以下內(nèi)容：學校義務教育服務范圍、招生計劃、入學登記時間和地點、入學登記程序、咨詢電話及相關(guān)要求。招生工作結(jié)束后，公示接收學生的結(jié)果名單。于9月5日前將新生名冊上報小教科。

4.保證殘疾兒童依法接受義務教育。各小學對居住在義務教育服務范圍內(nèi)，有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童，安排其隨班就讀，實現(xiàn)“零拒絕”。特殊教育學校要按時做好新生入學工作。

5.各小學要加強對新一年級學生的電子化學籍管理。在規(guī)定時間內(nèi)應將適齡兒童信息導入到電子學籍系統(tǒng)中。

2013年，區(qū)教委和區(qū)政府教育督導室將加強對義務教育階段入學工作進行重點督導檢查，對違反《北京市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》和本《意見》的行為，要堅決予以糾正，對情節(jié)嚴重的要在全區(qū)通報批評，嚴肅處理相關(guān)責任人。