昨天，《2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》正式發(fā)布。今年，義務(wù)教育階段入學(xué)堅(jiān)持免試就近原則，“共建生”這一入學(xué)方式被正式取消。今年本市還將啟用統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，所有符合條件的學(xué)生都將通過信息采集實(shí)現(xiàn)規(guī)范入學(xué)。信息采集系統(tǒng)開放時(shí)間為5月1日至31日。

　　入學(xué)信息兩系統(tǒng)全記錄

　　市教委新聞發(fā)言人李奕介紹，今年本市義務(wù)教育階段入學(xué)政策最重要的一個(gè)變化就是首次啟用統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，通過這兩套系統(tǒng)將每一個(gè)學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢和監(jiān)控。

　　李奕表示，通過入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)對學(xué)生信息采集和升學(xué)過程，以及最后學(xué)籍生成進(jìn)行同口徑對接，將為限制無序跨片流動(dòng)提供機(jī)制保障。以往操作是：入學(xué)工作完成之后，由各個(gè)學(xué)校再整理學(xué)籍，在這個(gè)過程中，會(huì)給一些不規(guī)范者提供“可乘之機(jī)”，而這次學(xué)生在信息采集初始階段和建立學(xué)籍階段，各個(gè)環(huán)節(jié)都將實(shí)現(xiàn)可監(jiān)控和可記錄。

　　據(jù)悉，信息采集開放時(shí)間為5月1日-5月31日。4月底市教委正式發(fā)布系統(tǒng)的使用辦法。

　　服務(wù)片區(qū)各區(qū)縣需公布

　　北京市教委規(guī)定，義務(wù)教育階段堅(jiān)持免試就近入學(xué)。

　　針對社會(huì)關(guān)注的學(xué)校劃片信息，此次在文件中明確要求，各區(qū)縣要公布學(xué)校的服務(wù)片區(qū)。

　　凡年滿6周歲的本市戶籍適齡兒童均須按區(qū)縣教委劃定的學(xué)校服務(wù)片參加學(xué)齡人口信息采集，免試就近入學(xué)。

　　完成小學(xué)教育的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。

　　各區(qū)縣教委要在市教委統(tǒng)籌指導(dǎo)下，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，進(jìn)行單校劃片或多校劃片。

　　招生計(jì)劃各校不得私改

　　目前，本市2014年小學(xué)入學(xué)人數(shù)還沒有明確的統(tǒng)計(jì)，但從趨勢可以推測將比去年進(jìn)一步增加，而在海淀、朝陽等流動(dòng)人口集中的區(qū)縣，入學(xué)壓力比較大。

　　李奕介紹，與中招和高招有計(jì)劃招生數(shù)字不同，受流動(dòng)人口等因素影響，義務(wù)教育階段入學(xué)人數(shù)存在多變性，暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)招生數(shù)和計(jì)劃數(shù)的一一對應(yīng)。但為了使入學(xué)程序更加規(guī)范，從今年起，本市將在義務(wù)教育入學(xué)階段實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理。通過入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，由區(qū)縣對學(xué)校招生行為進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)劃管控。由于流動(dòng)人口變動(dòng)或其他原因，學(xué)校招生計(jì)劃需要增加或減少，必須向區(qū)縣審批并上報(bào)到市教委備案后，才能在招生系統(tǒng)中再作調(diào)整。每個(gè)學(xué)校按照計(jì)劃招生，不能隨意調(diào)整計(jì)劃。

　　小升初兩種劃片方式

　　根據(jù)市教委公布的文件，今年本市小學(xué)入學(xué)方式主要有：劃片就近、民辦學(xué)校、寄宿學(xué)校等；初中入學(xué)方式包括：劃片、特長生、民辦學(xué)校、寄宿學(xué)校等，其中劃片分為單校劃片和多校劃片兩類。

　　各區(qū)縣小升初政策將

　　由區(qū)縣制定和發(fā)布。其中，單校劃片學(xué)校采用對口直升方式招生，即一所初中對口接收片區(qū)內(nèi)所有小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)；多校劃片學(xué)校，先征求入學(xué)志愿，對報(bào)名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學(xué)生直接入學(xué)；對報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生。

　　對于家長關(guān)心的小升初“推優(yōu)”入學(xué)這一方式是否仍會(huì)保留等問題，李奕表示，“推優(yōu)”并不是全市統(tǒng)一的入學(xué)方式，僅在少數(shù)區(qū)縣實(shí)行，具體實(shí)施細(xì)則由相關(guān)區(qū)縣確定。

　　共建生被全面取消

　　今年起，在本市實(shí)施了近10年的“共建生”入學(xué)方式將正式取消。所謂“共建生”是具有北京特色的一項(xiàng)入學(xué)方式。國家機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)單位與名校通過“合作共建”，滿足本部門職工子女享受“優(yōu)質(zhì)教育資源”的需求。

　　李奕表示，隨著國家對基礎(chǔ)教育投入增加，特別是對義務(wù)教育全面保障的實(shí)現(xiàn)后，學(xué)校也不再需要通過與資源單位合作來解決辦學(xué)困難，隨著國家對義務(wù)教育整體投入擴(kuò)大，從學(xué)校辦學(xué)條件，到教師工資績效等都實(shí)行了國家全面保障，“共建”這一入學(xué)方式已經(jīng)沒存在的意義，它的時(shí)代使命已經(jīng)完成。

　　特長生被嚴(yán)格控制

　　今年小升初中，將進(jìn)一步規(guī)范特長生入學(xué)。除市教委批準(zhǔn)的可招收體育、藝術(shù)和科技特長生的學(xué)校原則上面向本區(qū)縣招收特長生以外，其他學(xué)校一律不得以特長生的名義招收學(xué)生。招生學(xué)校要向社會(huì)公布特長生招生計(jì)劃。

　　市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依據(jù)教育部相關(guān)文件要求，本市將逐步減少特長生招生計(jì)劃，要求到2016年，小升初特長生招生比例將降到5%以內(nèi)。沒有特長生招生方式的地方不再增設(shè)該方式。

　　非京籍生需看“五證”

　　市教委表示，本市將做好非京籍戶籍適齡兒童少年入學(xué)。非北京戶籍適齡兒童入學(xué)，須持有“五證”。

　　包括其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料。拿到“五證”后到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，通過審核后參加學(xué)齡人口信息采集，并到居住地所在區(qū)縣教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀。

　　李奕強(qiáng)調(diào)，對非京籍學(xué)生的就近入學(xué)，將首先以務(wù)工證的就近為主。如果這個(gè)區(qū)縣給家長開出務(wù)工證明，其子女的入學(xué)也應(yīng)該得到保障。此外，還有臺(tái)胞子女、博士后子女等七類人子女按本市戶籍對待。

　　□重點(diǎn)釋疑

　　問：家長如何獲取今年的入學(xué)政策，包括各個(gè)區(qū)縣的政策？

　　答：2014年起義務(wù)教育階段入學(xué)有一個(gè)公眾服務(wù)的門戶（將于4月底向社會(huì)公布），該門戶上有相關(guān)信息，可供參考，屆時(shí)可通過電腦和手機(jī)訪問。

　　問：非本市戶籍按本市戶籍對待的條件是什么？

　　答：持有區(qū)縣人力社保部門開具的“原北京下鄉(xiāng)青年子女身份證明”;

　　區(qū)縣教育行政部門開具的“臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書”;

　　街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開具的《子女關(guān)系證明信》及其父或母本市常住戶口登記卡;

　　市人力社保部門為其父或母簽發(fā)的《北京市工作居住證》；

　　其他符合國家和本市有關(guān)政策規(guī)定的證明。

　　問：我是外地戶籍兒童家長，但符合北京市的按京籍對待條件，我都需要做什么？

　　答：此類家長需攜帶相應(yīng)證明材料，到居住地所在區(qū)縣教委進(jìn)行登記注冊，注冊后填寫詳細(xì)信息并打印信息表。

　　問：外國籍兒童家長需要做什么？答：同樣要進(jìn)行信息采集，采集的信息請根據(jù)居住地區(qū)縣教委公布的時(shí)間到區(qū)縣教委進(jìn)行審核，審核通過后自行填寫詳細(xì)信息并打印信息采集表。

　　京華時(shí)報(bào)記者張靈