人民網(wǎng)北京8月1日電(記者申寧 實習生 周舟)昨天晚上,中國教育科學研究院研究員儲朝暉在做客人民網(wǎng)強國訪談,對《高等學校信息公開事項清單》(以下簡稱《清單》)進行解讀時表示,就目前的高校運作情況而言,公布《高等學校信息公開事項清單》既是“防范于未然”,也是“當務(wù)之急”;既能夠有效地遏制過去一些高校腐敗的勢頭,又是對未來的一種警示,對納稅人和公眾負責。
儲朝暉表示,“清單式”管理能促使高校建立現(xiàn)代大學制度,有效制約當事人不規(guī)范的行為,真正使管評辦分離。最近幾年高校招生、用人和經(jīng)費幾個領(lǐng)域都存在各種各樣的問題,《清單》要求的高校都是政府主辦的高校,都是財政資金支持的高校。這些學校以前由于各個環(huán)節(jié)不夠公開,導致了灰色權(quán)力運行和一些腐敗的滋生,社會對它的公信力逐漸降低。此次要求信息公開,是針對以上問題采取的行動。現(xiàn)在大學應成為一個共同體,大家共同去參與、共同去做一件事,遵守一定規(guī)則!肚鍐巍芬蟮男畔⒐_,是解決問題的一個步驟,而不是終點。
儲朝暉認為,《清單》能夠有效遏制自主招生的罪惡,不會因此因噎廢食。高校自主招生是為了使學生和學校都有更大的自主空間,讓專業(yè)權(quán)力得到有效的發(fā)揮。此次要求信息公開之前,教育部也發(fā)文要求招生過程當中哪些信息必須公開,這能夠在一定的程度上解決問題,但是,與建立一個專業(yè)的招生程序、招生團隊相比,信息公開能起的作用還是十分有限的。從長遠的發(fā)展判斷,一定要建立一個現(xiàn)代大學制度,并在現(xiàn)代大學制度框架下要建立專業(yè)的招生程序、專業(yè)的招生團隊,由專業(yè)人員通過一定的程序進行監(jiān)督,通過被大家所看到的公開程序來招生。在這樣一個大的框架下,通過建立新的機制,能夠有效地去讓公眾、讓政府、讓專業(yè)人員,或者是獨立的第三方專業(yè)組織參與監(jiān)督。而現(xiàn)在這種信息公開,只是其中的一部分。
儲朝暉強調(diào),在現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)化、信息化的社會,《清單》總體上不會給大學的教學和科研帶來弊端,反而有利于控制和監(jiān)督不恰當?shù)臋?quán)力。這些年來,學術(shù)不端的情況很多,甚至非常嚴重,《清單》相當于是一把劍,但其所能夠覆蓋的面還是有限的。儲朝暉認為,學術(shù)不端的病源就是由于過度行政化,而只有專業(yè)的評價才能夠?qū)Χ糁茖W術(shù)不端發(fā)揮作用。
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《高等學校信息公開事項清單》解讀