日前，中國(guó)工程院院士李寧疑因?qū)⑵涑袚?dān)的轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移被查。李寧曾被稱(chēng)為中國(guó)動(dòng)物轉(zhuǎn)基因克隆領(lǐng)軍人物，在無(wú)錫北京等地被曝有4家公司。據(jù)農(nóng)大教師介紹，轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目國(guó)家一次性投入有200多億元，一個(gè)課題組每年可拿到幾百萬(wàn)元預(yù)算。(8月25日 《中國(guó)青年報(bào)》)

　　眾所周知，院士在中國(guó)就是學(xué)術(shù)權(quán)威的代名詞，其中不少人會(huì)被掌握著重大科研項(xiàng)目的政府部門(mén)所倚重，往往能手握巨額的科研資金。而身兼“老板”和“院士”的雙重身份，很容易讓科研經(jīng)費(fèi)變成“唐僧肉”。去年就有媒體調(diào)查報(bào)道，在全國(guó)范圍內(nèi)，直接用于科研項(xiàng)目的資金比例僅為四成左右。同年，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的“惡性問(wèn)題”更是連說(shuō)了兩個(gè)“憤怒”，并表示“痛心”和“錯(cuò)愕”。

　　只是，在“痛心”和“錯(cuò)愕”之后，有關(guān)部門(mén)似乎并沒(méi)很好地求解、糾錯(cuò)。而根據(jù)以往案例，這種現(xiàn)象背后的弊病其實(shí)早已暴露：首先，在我國(guó)，重大科研項(xiàng)目一般是由政府部門(mén)來(lái)主導(dǎo)和管理的，但是政府部門(mén)在制定項(xiàng)目指南的時(shí)候，卻需要請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的專(zhuān)家來(lái)操刀，這就會(huì)使得整個(gè)項(xiàng)目在初評(píng)的時(shí)候就留下尋租空間。尤其在一些高精尖領(lǐng)域，權(quán)威專(zhuān)家的數(shù)量本來(lái)就有限，更會(huì)在項(xiàng)目審核時(shí)出現(xiàn)一些專(zhuān)家既當(dāng)裁判員又做運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)象，而這樣的評(píng)審，顯然會(huì)缺乏績(jī)效。著名科學(xué)家饒毅和施一公曾于2010年在《科學(xué)》雜志撰文，直擊中國(guó)科研經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題在于小錢(qián)大審，大錢(qián)小審。這令人深思。

　　其次，基于科研體制不健全的緣故，在科研項(xiàng)目的申報(bào)上，甚至還出現(xiàn)了“看臉說(shuō)話(huà)”的現(xiàn)象。筆者在高校就曾聽(tīng)聞，有的教授在申報(bào)課題經(jīng)費(fèi)之初就會(huì)想方設(shè)法到處活動(dòng)，比如充分利用師生、同門(mén)情誼，盡力和上面套近乎等。

　　就項(xiàng)目投入來(lái)說(shuō)，還出現(xiàn)了有些項(xiàng)目投錢(qián)太多的現(xiàn)象。如果項(xiàng)目的錢(qián)花不完，自然就有人會(huì)打歪主意。全國(guó)政協(xié)委員張杰庭談到高校科研經(jīng)費(fèi)時(shí)曾說(shuō)：“我跟國(guó)內(nèi)一所著名大學(xué)有合作，他們買(mǎi)一個(gè)六千萬(wàn)元的設(shè)備，放了五年都沒(méi)動(dòng)，沒(méi)拆過(guò)包�！币恍﹩挝煌ㄟ^(guò)利用虛假發(fā)票、虛報(bào)虛列支出等手段獲取科研經(jīng)費(fèi)，這種操作手段已經(jīng)不是什么秘密�；�于有利可圖，監(jiān)管乏力，一個(gè)項(xiàng)目，10萬(wàn)元能干成，20萬(wàn)元也能干成，那肯定會(huì)有人申請(qǐng)高額資金。從李寧利用科研經(jīng)費(fèi)、名下有4個(gè)公司一例就可見(jiàn)一斑。

　　事實(shí)上，改變科研經(jīng)費(fèi)成為“唐僧肉”的現(xiàn)象，可用的管理辦法很簡(jiǎn)單。一方面，改革科研體制，嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核；另一方面，嚴(yán)格要求所有科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支全部公開(kāi)透明，接受公眾監(jiān)督。在國(guó)外，所有科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支完全透明，每一項(xiàng)開(kāi)支的細(xì)目都可查，所以，雖然研究人員在科研項(xiàng)目上有比較大的自主空間，卻很少出現(xiàn)嚴(yán)重的科研腐敗案例，這值得我們借鑒。(文 峰)