人民網(wǎng)北京9月5日電（記者 賀迎春）“這個(gè)夏天的招生很輕松，100%都要網(wǎng)上錄取，想開‘后門’的人找不著門了�！痹诮�日舉行的人民網(wǎng)首屆高校校長論壇上，北京第二外國語學(xué)院校長周烈坦言信息公開對招考帶來的好處。 隨著信息技術(shù)在考試招生過程中的運(yùn)用，校長們能操作的空間小了，但也從人情關(guān)系中得到了解放。不過，對學(xué)生來說，高考無疑仍是指揮棒，現(xiàn)有招生制度不作大的改革，莘莘學(xué)子仍然只能望“考”興嘆，他們離“解放”仍有時(shí)日。

參與“招生制度改革”分論壇的山東大學(xué)副校長陳炎指出了這種情況的后果之一，國內(nèi)學(xué)生由于中小學(xué)太辛苦，上了大學(xué)之后出現(xiàn)“報(bào)復(fù)性地玩”，而國外的學(xué)生，上大學(xué)卻正是用功的開始。

8月18日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議，會議指出，考試招生制度是國家基本教育制度，必須通過深化改革，促進(jìn)教育公平、提高人才選拔水平，適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的要求。

招生制度改革呼喚公平

山東是我國最早實(shí)行“異地高考”政策的省份之一，據(jù)媒體報(bào)道，今年，山東省首次執(zhí)行進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在山東參加高考的政策，非山東戶籍參加夏季高考的考生為9536人。

為什么以高考競爭激烈著稱的山東省在“異地高考”方面卻走在全國前列？山東大學(xué)副校長陳炎一針見血地指出，全國教育資源不均衡，山東人口多，高校少，山東學(xué)生學(xué)習(xí)好是逼出來的，“誰都可以到我們山東來考試，北京敢說嗎？上海敢說嗎？”

與資源不均衡導(dǎo)致的不公平同樣引人關(guān)注的是加分政策造成的不公平。三好學(xué)生加分、體優(yōu)生加分，奧賽加分，這些加分人為造成不公平，再加上加分容易導(dǎo)致腐敗，加分制度從而讓人飽受詬病。北京師范大學(xué)副校長楊耕在參加討論時(shí)表示，“什么人加分？為什么加分？能不能取消加分？我個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)該取消加分，在分?jǐn)?shù)面前人人平等。”

北京第二外國語學(xué)院校長周烈認(rèn)為招生制度改革，應(yīng)該絕對維護(hù)公平公正、合情合理、科學(xué)這些原則。

招生制度改革應(yīng)該實(shí)現(xiàn)依法治考

中國是個(gè)考試大國，各級各類考試繁多，有人形象比喻為：“一出家門，就要掉進(jìn)考試的汪洋大海�！币婪ㄖ慰紕菰诒匦小�

然而，雖然有識之士多年呼吁國家盡快制訂考試法，“規(guī)范、統(tǒng)一各項(xiàng)考試的規(guī)定”，“對考試作弊現(xiàn)象予以法律上的遏止”。但考試法遲遲未能出臺。

今年高考期間，河南的替考事件、遼寧的體優(yōu)生造假都嚴(yán)重沖擊了高考的公信力。山東大學(xué)副校長陳炎表示，我們的高考需要一個(gè)環(huán)境，但是到現(xiàn)在考試法沒有出來，沒有法律，我們抓著作弊的都沒法辦。同時(shí)，國家的誠信體系沒有建立起來。所以，在這種情況下，我們獨(dú)立地探討高考，很難。

打擊替考，打擊加分造假，還離不開誠信體系的建設(shè)。我國現(xiàn)在缺乏一個(gè)誠信系統(tǒng)，不誠信行為的成本太低。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)校長張宗益認(rèn)為，一定要提高違規(guī)、違法的成本，另外，當(dāng)務(wù)之急需要加快誠信系統(tǒng)建設(shè)。

招生制度改革應(yīng)該實(shí)行“雙向自由”

現(xiàn)在招生劃定一本線、二本線、三本線，從最高分根據(jù)招生人數(shù)往下錄，大學(xué)基本上沒有什么選擇空間。中國礦業(yè)大學(xué)校長葛世榮認(rèn)為，除了讓學(xué)生有考試的選擇空間和自由度，也應(yīng)讓大學(xué)有根據(jù)高考成績選拔人才或者是選擇人才的自由度。應(yīng)該把分?jǐn)?shù)線適當(dāng)?shù)亟档鸵粋�(gè)幅度，由學(xué)校在這個(gè)幅度基礎(chǔ)上根據(jù)所要的學(xué)生，再給一個(gè)學(xué)校認(rèn)可的分?jǐn)?shù)值，再加上其他的考核，多元化錄取。

葛世榮還建議，入學(xué)兩年以內(nèi)，再給大學(xué)生一個(gè)二次擇校、擇專業(yè)的自由度。

確實(shí)，讓學(xué)生讀完一年或者兩年，重新選擇學(xué)校。這種選擇空間能倒逼高等學(xué)校改革、提升教育質(zhì)量，重新規(guī)劃它的人才培養(yǎng)目標(biāo)和定位。同時(shí)，給學(xué)生選擇專業(yè)的權(quán)利，讓學(xué)生有機(jī)會學(xué)到自己感興趣的專業(yè)，“興趣是最好的老師”，只有這樣，也才能因材施教，人盡其材。

對于改革的前景，“招生制度改革”分論壇主持人，中國科學(xué)院大學(xué)黨委書記鄧勇充滿信心，“希望三五年以內(nèi)在教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠真正破冰。”