中新網(wǎng)杭州9月20日電(見習記者 施佳秀 實習生 董佳麗 邵曉鵬)“公平選才、科學選才是這次改革的主要內(nèi)容，是這次高考的主要任務�！闭憬�省教育廳廳長劉希平在19日召開的浙江省深化高考招生制度綜合改革試點新聞發(fā)布會上表示。

　　錄取不分批次，實行“專業(yè)+學�！敝驹�，按專業(yè)(類)平行投檔；高校確定和提前公布專業(yè)(類)選考科目范圍和其他選拔條件，擇優(yōu)錄取。

　　這次高考招生改革在高校錄取上做了大文章，不僅不分批次，高校不同專業(yè)還需提供選考科目范圍，以供考生報考。

　　高校在看好本次改革的同時，對未來招生數(shù)量的變化提出擔憂，認為會出現(xiàn)“招生大小年”現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)分析認為，該現(xiàn)象無需過度憂慮，改革過程中可以不斷調(diào)整，另外他們認為，要實現(xiàn)招考相對分離應該加快建設(shè)高校招生考試綜合評價體系。

　　高校招生大變化：專業(yè)優(yōu)于學校 人才選拔權(quán)增加

　　與現(xiàn)行的普通高中高考方案不同，作為全國兩個高�？荚囌猩�制度綜合改革試點省市之一，浙江在高校錄取上做了一定調(diào)整：現(xiàn)行高考分三批，按照院校平行投檔，試點方案不分批次，按照專業(yè)平行投檔。

　　從學校優(yōu)先至專業(yè)優(yōu)先，高考招生制度改革對高校而言，機遇與挑戰(zhàn)并存。

　　劉希平就表示，這次方案是在堅持好的做法的基礎(chǔ)上，在確保公平公正的前提下，給高校更多的選擇權(quán)。

　　作為高校，浙江工業(yè)大學黨委書記梅新林接受媒體采訪時將以往的高考招生制度喻為“套餐制”，現(xiàn)在的喻為“自助餐制”，他認為，彼此的根本區(qū)別在于自主選擇性，如果說前者是程序性的公平，后者則是內(nèi)涵性的公平，因而是更為本質(zhì)的公平。

　　記者了解到，在統(tǒng)一高考招生中，考生自主確定選考科目，高校根據(jù)專業(yè)類或?qū)�業(yè)確定選考科目范圍。

　　對此，劉希平新聞發(fā)布會上分析稱，這不僅能擴大高�？忌�雙向的選擇性，有助于高校選擇專業(yè)學習能力強，適合自身培養(yǎng)要求的學生，同時增加了高校的人才選拔權(quán)利，從而科學選才的實現(xiàn)，前提是要公平公正。

　　“好的教育，必然是在學生、學校不斷選擇中實現(xiàn)的�！眲⑾Ｆ秸f，希望通過增加考生對考試的選擇機會來減輕考生過重課業(yè)負擔，“讓考生選自己想學且自己認為學得好、感興趣的科目進行考試，考自己所長、自己所好，推進素質(zhì)教育�！�

　　近幾年，浙江教育改革一直推崇選擇性教育理念，從高中課程改革至旨在擴大地方本科院校招生自主權(quán)的“三位一體”招生，及至現(xiàn)在的高考招生改革試點方案，浙江賦予學生和高校的選擇權(quán)一步步擴大。

　　“這樣的模式，給了學校和考生更大的自由度。對考生來說，增加了選擇專業(yè)和學校的覆蓋面。對高校來說，既保證了專業(yè)培養(yǎng)的必需，又可使符合專業(yè)的生源充足，有利于招生選拔�！闭憬�大學招生處處長吳敏接受媒體采訪時坦言。

　　高校積極研究政策 業(yè)內(nèi)建議加強內(nèi)涵避“招生大小年”

　　據(jù)了解，本次改革試點方案中，考生在選報“專業(yè)+學校”平行志愿時，選考科目只要與高校選考科目有1門一致即可。高校應在招生2年前向社會公布分專業(yè)(類)的招生選考科目范圍，科目數(shù)至多不超過3門。

　　也就是說，高校需要根據(jù)專業(yè)自身特點向社會公布所需人才要求。

　　多個浙江高校接受中新網(wǎng)記者采訪時均稱，方案剛出臺，正在積極研讀，針對不同學校、不同專業(yè)的實際情況進行具體分析。

　　盡管如此，高校在一致看好本次高考改革方案的同時，也提出了自己的擔憂。浙江一所高校的招生處負責人接受中新網(wǎng)記者采訪時就坦言，由于學生對高校也有選擇權(quán)，學生對高校的專業(yè)分數(shù)范圍不了解等，容易出現(xiàn)招生大小年現(xiàn)象。

　　“學生在填報志愿的時候，對以往的專業(yè)排名并不清楚，沒有以前的參考，2017年第一屆大學生錄取相對來說，不像以前那樣明了�！痹摳咝Ｕ猩�處負責人表示。

　　對于高校的憂慮，多位業(yè)內(nèi)專家均表示認同，但他們認為這些都可以在改革過程中慢慢調(diào)整，高校應該提高自己的競爭力，發(fā)揮優(yōu)勢和特長，加強學校內(nèi)涵建設(shè)。

　　浙江師范大學副校長樓世洲表示，浙江當初在進行招生制度改革時，即實行平行志愿填報時，就曾出現(xiàn)招生大小年現(xiàn)象，盡管此次也有可能會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，但他認為無需過度擔憂，“出現(xiàn)這種狀況后，可以慢慢調(diào)整，只要大的方向是正確的，在實施過程中的問題可以通過不斷調(diào)整來解決�！�

　　樓世洲告訴中新網(wǎng)記者，過去信息不對稱，高中生對大學了解很少，大學對高中也了解不夠�！昂芏喔咧猩�在高考之前對大學的東西都不關(guān)心，高考之后的志愿也有很多是家長、老師選擇�！�

　　他認為，現(xiàn)在要改變這種狀況，需要通過各種方式讓中學生在選擇學校、專業(yè)的時候了解大學，比如暑期夏令營、教師宣教團等，向高中生宣傳和說明大學培養(yǎng)的是什么樣的人，今后要學的是哪些東西，以此作出更加理性的選擇。

　　“增加雙向選擇性會增加市場選擇，市場選擇的盲目性一定會帶來教育資源的不均衡�！闭憬�大學教育學院院長徐小洲表示，高校應該在提高學校的競爭力，在學校內(nèi)涵建設(shè)上下文章，“只有內(nèi)涵建設(shè)上去了，才可以可持續(xù)發(fā)展，否則就不僅是招生大小年，每年都可能是小年，因為你是最差的。”

　　“改革就是要放開它，但不是不管它，而是用新的規(guī)則和要求讓它在新的形式下適應和發(fā)展�！�21世紀教育研究院副院長王雄表示，高校不能隨大流，要有自己的特點，發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長，自主發(fā)展。

　　專家：招考相對分離更進一步 考試綜合評價體系待建

　　在此前國家公布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》中，并沒有對錄取制度進行細致的規(guī)定，僅提及：“探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制�！�

　　作為兩大改革試點省市，浙江和上海兩地承擔著讓另一只靴子—錄取制度改革落地的重任。

　　在19日浙江和上海兩地召開的高考招生制度改革發(fā)布會中，上海與浙江均提出高校設(shè)置選考科目范圍，最多不超過3門。學生滿足其中任何1門，即符合報考條件。

　　此前一直被視作改革攻堅點的“招生和考試相對分離”邁出了一步。但仍有業(yè)界人士提出，新方案中，選考科目任選三門，趨利避害是人的本性，部分學校會產(chǎn)生誤導，形成新的應試教育，因此招考分離還不夠徹底。

　　多位專家接受中新網(wǎng)記者采訪時則表示，招考分離是趨勢，但不會完全分離，應該促進加快建設(shè)高校招生考試綜合評價體系。

　　“過去喜歡‘胡子眉毛一把抓’，喜歡高考時一起考，高中畢業(yè)要有學業(yè)水平考試來衡量，有一個標準，而不單單是高考。”王雄認為，現(xiàn)在的方案是過渡性的方案。

　　徐小洲表示，招考分離是大趨勢�！罢猩�和考試是各有功能的，但是也不可能完全分離。如果完全分離，那么為什么還要考試呢？所說的分離是這個過程中怎么規(guī)避不利的東西，怎么樣在招生過程中更公平公正�！�

　　與徐小洲觀點相似，樓世洲也認為，招考分離是理想狀態(tài)，“目標和手段中間有一個連接，目標明確，但是要小步走�！�

　　樓世洲坦言，在實施招考分離過程中會出現(xiàn)一些問題。他舉例，原來就有人提議英語可以社會考，但是現(xiàn)在還是學校考，“因為社會考可能會被一些利益集團所綁架，會提高他們獲得邊際效益的可能性，這會增加老百姓教育負擔，也會導致教育的不公平。”

　　在樓世洲看來，高考招生制度牽扯到千家萬戶，要體現(xiàn)社會公平，招考分離的目標要隨著各種體制機制的完善而實現(xiàn)，而不能一步到位�！叭绻�一步到位，一旦招考分離，可能很多學校高考的東西讓社會來承擔，可能會帶來不公平�！�

　　浙江大學教育學院課程與教學研究所副所長肖龍海認為，要實現(xiàn)招考相對分離，可以參考許多國外的做法，他以美國高校錄取舉例，美國高校雖然要求學生提供參加SAT、ACT所有的成績，但是，在錄取的時候則以最高成績作為依據(jù)。

　　肖龍海建議稱，高校在錄取學生時，統(tǒng)一考試的成績作為一個基本、主要的依據(jù)，而不是唯一依據(jù)，還要對學生的素質(zhì)和能力進行綜合評價，促進加快建設(shè)高校招生考試綜合評價體系。(完)

(來源:中國新聞網(wǎng))