二、校長(zhǎng)主持學(xué)校行政工作
4. 校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹黨的教育方針,組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議,行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。
。1)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學(xué)科研改革措施、重要辦學(xué)資源配置方案。組織制定和實(shí)施具體規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃。
。2)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,推薦副校長(zhǎng)人選,任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
。3)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計(jì)劃。負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員。
。4)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方案。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
。5)組織開展教學(xué)活動(dòng)和科學(xué)研究,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新,服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把學(xué)校辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
。6)組織開展思想品德教育,負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分,開展招生和就業(yè)工作。
。7)做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。
(8)組織開展學(xué)校對(duì)外交流與合作,依法代表學(xué)校與各級(jí)政府、社會(huì)各界和境外機(jī)構(gòu)等簽署合作協(xié)議,接受社會(huì)捐贈(zèng)。
。9)向黨委報(bào)告重大決議執(zhí)行情況,向教職工代表大會(huì)報(bào)告工作,組織處理教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和團(tuán)員代表大會(huì)有關(guān)行政工作的提案。支持學(xué)校各級(jí)黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學(xué)術(shù)組織開展工作。
。10)履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。
三、健全黨委與行政議事決策制度
5. 高等學(xué)校應(yīng)按期召開黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì)),選舉產(chǎn)生黨的委員會(huì)。黨的委員會(huì)對(duì)黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的高等學(xué)校黨的委員會(huì)可設(shè)立常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“常委會(huì)”)。設(shè)常委會(huì)的黨委一般設(shè)委員15至31人,委員中除校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外,還應(yīng)有院(系)、黨政工作部門負(fù)責(zé)人及師生員工代表;常委會(huì)一般設(shè)委員7至11人,學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員是黨員的,一般應(yīng)進(jìn)入常委會(huì)。不設(shè)常委會(huì)的黨委,一般設(shè)委員7至11人,委員中除校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外,還可有院(系)和黨政工作部門負(fù)責(zé)人代表。
6. 學(xué)校黨的委員會(huì)全體會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“全委會(huì)”)在黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,主要對(duì)事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益及黨的建設(shè)等全局性重大問題作出決策,聽取和審議常委會(huì)工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告。會(huì)議由常委會(huì)召集,議題由常委會(huì)確定。全委會(huì)必須有三分之二以上委員到會(huì)方能召開。表決事項(xiàng)時(shí),以超過應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過。
7. 常委會(huì)主持黨委經(jīng)常工作,主要對(duì)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和教學(xué)、科研、行政管理及黨的建設(shè)等方面的重要事項(xiàng)作出決定,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序推薦、提名、決定任免干部。常委會(huì)會(huì)議由黨委書記召集并主持。會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,黨委書記確定。會(huì)議必須有半數(shù)以上常委到會(huì)方能召開;討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)有三分之二以上常委到會(huì)方能召開。表決事項(xiàng)時(shí),以超過應(yīng)到會(huì)常委人數(shù)的半數(shù)同意為通過。不是黨委常委的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可列席會(huì)議。
不設(shè)常委會(huì)的黨委,其會(huì)議制度和議事規(guī)則參照常委會(huì)會(huì)議有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.校長(zhǎng)辦公會(huì)議或校務(wù)會(huì)議是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu),主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項(xiàng)方案,具體部署落實(shí)黨委決議的有關(guān)措施,研究處理教學(xué)、科研、行政管理工作。會(huì)議由校長(zhǎng)召集并主持。會(huì)議成員一般為學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,校長(zhǎng)確定。會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開。校長(zhǎng)應(yīng)在廣泛聽取與會(huì)人員意見基礎(chǔ)上,對(duì)討論研究的事項(xiàng)作出決定。黨委書記、副書記、紀(jì)委書記等可視議題情況參加會(huì)議。
9.黨委會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,防止個(gè)人或少數(shù)人專斷和議而不決、決而不行。討論決定學(xué)校重大問題,應(yīng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會(huì)議討論決定。對(duì)干部任免建議方案,在提交黨委會(huì)議討論決定前,應(yīng)在黨委書記、校長(zhǎng)、分管組織工作的副書記、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)過專家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢。對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),應(yīng)通過教職工代表大會(huì)或其他方式,廣泛聽取師生員工的意見建議。對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng)如需變更、調(diào)整,應(yīng)根據(jù)決策程序進(jìn)行復(fù)議。
高等學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,制定全委會(huì)、常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)的會(huì)議制度和議事規(guī)則。
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