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龔克:行政級別導致學校內(nèi)部關系扭曲

2014年03月12日16:56    來源:人民網(wǎng)-教育頻道    手機看新聞

人民網(wǎng)3月12日電(申寧 實習生秦穎)“一個干部,對校領導負責和對師生負責,誰是最根本的?最根本的是對師生負責。如果校領導和師生發(fā)生矛盾以后,最后肯定是把校領導調走,不會把師生調走,保留校領導!苯裉欤珖舜蟠、南開大學校長龔克做客人民網(wǎng)談及高校去行政化改革時表示,學校的行政級別扭曲了學校內(nèi)部人員的關系,高校去行政化必須要盡快落實。

龔克認為,高校行政化管理模式是高度集中的計劃經(jīng)濟體制的遺留產(chǎn)物,整個學校變成了教育行政體系的延伸,是一個實施教育行政時的執(zhí)行部門。改革開放之后,這個體制在逐漸發(fā)生變化。尤其是在今年的政府工作報告中,李克強總理提出,要擴大省級政府教育統(tǒng)籌權和高校辦學自主權。擴大省級政府教育統(tǒng)籌權主要針對的是義務教育階段,對高校來說,擴大辦學自主權,觸及到了去行政化改革的本質層面。龔克談到,高校之所以有眾多行政機構,是為了對應上級教育主管部門的機構設置,這是行政延伸到學校的一個重要體現(xiàn)。

龔克表示,十八屆三中全會已經(jīng)有了明確的說法,要逐步取消學校和科研單位的行政級別,這一條我認為必須要盡快落實。現(xiàn)在所說的學校官員的行政級別,事實上也就是學校的行政級別。這種行政級別的設置,在跟政府部門打交道的時候會提高辦事效率,可以越過很多層級,直接進入決策層。在官本位的環(huán)境下,這樣也容易受尊重。但從教育角度來講,是不認這個的。教育應該是一個扁平化的機構,教育在學校里最基本的關系是師生關系,是老師和學生。而學校的行政機關,除了保護資產(chǎn)等等這些行政上的權力以外,它是為教師和學生的教和學服務的,是為師生科研活動服務的,它并不是一個高高在上的層級。由于強調了行政層級以后,他就處在上面了,校長是什么級,副校長是什么級,處長什么級,科長什么級,然后到系里就給你套,相應的往下延伸,再碰到教授和學生,學生沒有級別的時候就變成最底層了,這就把關系全部搞扭曲了。

視頻:全國人大代表龔克談教育改革

 

(責編:教育實習生、熊旭)


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