問(wèn):《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)有哪些?
答:《實(shí)施意見(jiàn)》共5部分,20條。其中,第一部分“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作”和第二部分“校長(zhǎng)主持學(xué)校行政工作”,主要是關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的主要方式和內(nèi)容,著重對(duì)“黨委領(lǐng)導(dǎo)什么、怎么領(lǐng)導(dǎo)”和“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)什么、如何負(fù)責(zé)”進(jìn)行明確。第三部分“健全黨委與行政議事決策制度”,對(duì)高校黨委會(huì)設(shè)置和全委會(huì)、常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)(校務(wù)會(huì)議)的議事范圍、議事規(guī)則作出規(guī)定。同時(shí),對(duì)黨委會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)討論決定重大事項(xiàng)的議事決策程序等提出具體要求。第四部分“完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制”,主要從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé),健全黨委書(shū)記和校長(zhǎng)溝通制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活等方面作出規(guī)定;提出探索教授治學(xué)有效途徑、推進(jìn)民主管理等要求。第五部分“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”,要求選好配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨委書(shū)記和校長(zhǎng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力;加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和思想政治工作,夯實(shí)實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的組織基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ);上級(jí)黨組織和有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。
《實(shí)施意見(jiàn)》有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是嚴(yán)格按照黨章、高等教育法和《普通高等學(xué);鶎咏M織工作條例》等有關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)中央有關(guān)要求。二是針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題,根據(jù)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施過(guò)程中的主要環(huán)節(jié),分別提出具體措施,體現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)向。三是注意總結(jié)各地各高校的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把具有普遍意義的做法用制度形式固定下來(lái),尊重基層創(chuàng)造。四是堅(jiān)持創(chuàng)新性和實(shí)用性相統(tǒng)一、指導(dǎo)性與可操作性相結(jié)合,既為今后制定相關(guān)文件和制度提供平臺(tái),又為地方和高校探索創(chuàng)新留有空間。
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